张江办公楼 张江双子塔出租官网

张江科学城是上海创新的重要象征，也是中国创新的一张名片。然而，一个地区的创新发展需要良好的营商环境的支持。为此，上海在今年年初推出了“6.0版”优化营商环境的行动计划，其中明确提出要在浦东打造张江科创特色的营商环境。

In 2022, Zhangjiang Science City made great efforts to promote production, stabilize the economy, and improve the environment. Despite the adverse impact of the pandemic, the city's major economic indicators continued to rise, with revenue growing steadily on the basis of trillions of yuan. The total industrial output value of enterprises above designated size reached 370.2 billion yuan, up 6.1% year on year. The fixed-asset investment in the whole society amounted to 44 billion yuan, up 3.3% year on year. The actual use of foreign investment reached 2.6 billion US dollars, up 12% year on year. The tax revenue amounted to 39.6 billion yuan, up 7.7% year on year. All these indicators showed strong growth.

最近发布的《浦东新区加强集成创新打造营商环境综合示范区行动方案》中提到，张江科学城将成为浦东十大营商环境提升行动之一，重点打造科创特色营商环境。据自贸试验区张江管理局副局长吴俊透露，张江科学城将在2023年推出10项创新举措，涵盖创新生态、产业政策、城市品质和人才服务四个方面，以深入推进系统性集成性改革，持续打造科创特色营商环境。

持续打造创新生态圈

“开放式创新”一直是张江科学城的创新典范。在过去的30年中，科学城不断完善科技创新的生态环境，包括：

在张江地区，已经有100家专业孵化器相继落地。这些孵化器包括蔡伦1690、Vπ、龙东3000等9个创业工坊，为创新创业者提供了一个发展的平台。此外，还有一个科创服务平台，它具有“投贷孵学”功能复合，与张江企业共同成长。这些孵化器和服务平台已经帮助100多个项目获得了投资。其中，科博达等18个项目在海内外资本市场上市，盛美半导体、安集半导体、心脉医疗等10个项目在科创板上市。此外，还有48支投资基金，投资金额达到30亿元，返投倍数约为3倍。这些投资基金构成了一个不断扩大的投资“生态圈”。

越来越多的跨国企业和本土巨头选择在张江成立创新中心，如微软人工智能与物联网实验室、JLABS@上海、罗氏中国加速器等。这些创新中心的成立推动了大中小企业之间的融通发展，同时也深度激活了区域内的“丛林式”创新生态。

在科学城的夜空下，大科学设施静静守望着。目前，张江科学城已经建成、正在建设和规划中的国家重大科技基础设施已经达到了12个。其中，上海光源、蛋白质上海设施、超强超短激光装置、软X射线自由电子激光装置和硬X射线自由电子激光装置等8个大科学设施，构成了一个无与伦比的基础研究创新生态系统。

一系列高水平科技创新机构正在迅速集聚。在张江地区，张江实验室、李政道研究所、上海国际人类表型组研究院等一批顶尖科研机构已经扎根；同时，张江药物实验室、量子科学研究中心等高水平专业实验室也在稳步推进；上海药物所、上海处理器技术创新中心等机构则带动产业链加速发展。此外，复旦大学、上海交大、同济大学、浙江大学等知名高校也在加速在张江地区布局科研力量，而上海科技大学、上海中医药大学等机构也在加快发展。

到2023年，张江科学城将建立一个创新生态系统，加强以企业为核心的“产学研”合作，引导行业领军企业和CVC产业基金在科学城设立开放创新平台。这将促进国家重大科技基础设施向国内外各种创新主体开放。同时，张江投创联盟和张江孵化联盟的设立将加速标杆型孵化器的建设，推动创新链、产业链、资金链和人才链的深度融合。这些努力将有助于推动张江科学城成为一个全球领先的创新中心。

大力推进政策改革创新

在过去的30年里，张江不断加强体制机制改革，推进政策制度创新，探索出一套适应科技创新和产业变革的制度体系。

我国率先开展全面创新改革试验，推出了多项具有开创性的政策。其中包括颁发了首张外国人永久居留身份证，试点药品上市许可持有人制度和医疗器械注册人制度，以及试点外籍人才口岸签证等政策。这些政策的实施，为我国的发展注入了新的活力，也为吸引更多的外籍人才和投资提供了更加便利的条件。

为了推动张江高效运行，市、区两级下放了121项审批事权，并实现了“张江事、张江办结”。此外，还建设了张江跨境科创监管服务中心，使物品通关时间从2-3个工作日缩短到6-10小时。同时，全国首个研发用特殊物品进口“白名单”制度也在张江建立。这些措施从机制层面探索了张江高效运行模式，带来了令人瞩目的“张江速度”。

目前，“白名单”政策已经推行一段时间，徕博科、西门子、药明康德、药明奥测、罗氏、和元生物等9家企业已经入选，“白名单”申请的企业排队申请的数量也非常庞大。此外，十个部门的联合监管也让上海生物医药产业进入了加速发展的阶段。近三年来，上海获批的国产创新药数量在全国占比高达四分之一。

到2023年，张江科学城将积极推进政策改革创新，不断优化服务和监管平衡。在生物医药领域，将率先开展真实世界数据研究和CAR-T等细胞治疗药物入出境政策试点，以加速生物医药研发企业产品的注册和上市。

在今年，张江科学城将扩大政策适用范围至220平方公里，以提高政策的溢出和放大效应，从而更好地服务于创新企业和人才。这一举措将实现张江科学城政策在扩区提质范围全域覆盖，为更多的创新企业和人才带来福利。

不断提升城市创新品质

张江科学城将在未来的城市建设中拥有大量的公共空间，这些空间将成为科技、人文和艺术自由交流的聚集地。科学家和企业家将在这些自由的空间中尽情地挥洒、创造和迸发灵感。袁涛是上海张江（集团）有限公司的党委书记和董事长，他在接受采访时表达了这一观点。万类霜天竞自由，这是张江科学城未来发展的宏伟目标。

近年来，张江科技城的建设一直在有序推进，交通基础设施加快建设，高品质科技服务、创新型企业等加快布局，产学研融合程度进一步提升。

上海市的交通体系变得更加高效便捷了。龙东高架路主线已经竣工并通车，金科路改建工程也已经开工建设。此外，13号线（张江段）已经投入使用。除此之外，教育、医疗、商业等功能配套也日趋完善。上海科技大学附属学校已经建成并开始招生，上海市质子重离子医院、上海国际医学中心等医疗设施也已经建成并投入使用。

张江科学城的“双子塔”是一座高达320米的建筑，被誉为向全球开放的“科学之门”，为这座科学城增添了高大上的气息。目前，“科学之门”正在建设中，张江科学会堂已经建成并开始使用，张江科学城书房、未来公园等功能也已经显现，张江戏剧谷也开始全年演出，科学城的活力日益增强。

这是一张展示上海张江“科学之门”效果的图片，该建筑物高达320米。

科技城的生态环境也变得更加美好了。川沙江两岸的绿地、世纪公园等生态景观项目已经完工，科技城主题公园也已经开放，为市民提供了一个公共休闲场所。

到2023年，张江科学城将会加快轨道交通体系的建设，形成“两纵四横”的轨交网络。同时，今年内还将推出100万平方米的在建商业综合体，城市综合体的全面开工面积也将达到66万平方米。此外，还将会有一批医疗、教育、文化、体育等公共服务设施开始建设，以不断提升科学城的创新品质。

继续加强科创人才服务

这座城市曾经是一片广袤的农田，如今却成为了“科学之城、梦想之城”，这里的创业氛围也变得越来越好，鼓励成功、宽容失败。这片土地吸引了超过2.4万家企业和49.9万名从业人员，其中包括诺贝尔奖获得者、海外院士、中国两院院士、海外高层次人才以及产业领军人才等一批高端人才。

“张江海外人才工作站”设立在美国硅谷、以色列贝尔谢巴等地，旨在为海外企业和人才提供更多了解浦东和张江的机会。此外，该工作站还将直接推送“张江首席科学家500计划”、浦东“百人计划”和“张江人才”评选等引才计划到海外，以吸引更多高端人才到张江发展。

浦东国际人才港和上海国际科创人才服务中心的建设和开设，为国内外人才提供了一体化的便捷服务。特别是境外人员服务站、移民融入服务站、外国人社会融合服务站等站点，以及“汉语点亮生活”语言学习班平台和各种节庆交流活动，为海外人才创造了更加便利和温馨的工作和生活环境，帮助外籍人才和留学归国人才更快地融入科学城。

为了吸引更多的人才，张江区建立了多层次人才公寓保障体系。目前，该区已经拥有5000多套人才公寓房源，满足了约2万名人才的租房需求。此外，国际社区人才公寓一期已经建成，提供了千余套住房，首批人才已经入住。这些措施旨在为人才提供更好的住房条件，吸引更多的人才来到张江区。

2023年，科学城将继续致力于服务科技创新人才。为了打造高水平人才聚集区，科学城将加快推进高品质人才社区建设，如张江孙桥、科学家公寓等项目。此外，科学城还将举办“海聚英才”等一系列活动，为海内外科技创新人才提供优质的服务和保障。

文字：沈润秋

编辑：朱少昱

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